On recense à ce jour plus de 5 millions de personnes handicapées en France. 20% sont au chômage. Si d’importants progrès ont pu être soulignés lors de la 2ème Conférence nationale du handicap, en juin dernier, il reste néanmoins des efforts à fournir pour atteindre le taux de 6% de travailleurs handicapés dans les entreprises de plus de 20 salariés, comme l’oblige la loi handicap du 11 février 2005. À quelques jours de la Semaine pour l’emploi des personnes handicapées et au moment où le Gouvernement lance un plan de modernisation des Esat, Humanis, 3ème acteur solidaire de la protection sociale en France, engagé depuis quelques années, présente, ce jeudi 3 novembre, la 1ère édition de son baromètre « Entreprises, osez l’ESAT ! », en présence de Marie-Anne Montchamp, Secrétaire d’Etat auprès de Roselyne Bachelot-Narquin, Ministre des Solidarités et de la Cohésion Sociale, ayant porté la loi pour l'égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées du 11 février 2005. C’est la première fois qu’un baromètre va si loin dans le champ de l’emploi indirect. Un baromètre, réalisé en partenariat avec Handiexperh, qui sera mis à jour tous les 2 ou 3 ans. 708 entreprises françaises assujetties à l’obligation d’emploi de travailleurs handicapés ont été interrogées sur leurs rapports et modalités de collaboration avec les EA et les Esat. Ses objectifs : aider à objectiver les approches sur l’emploi indirect, mesurer le poids des a priori, éclairer les financeurs publics sur les enjeux et difficultés de terrain et aider les acteurs à mieux approcher les actions à engager.
Ce taux élevé de recours à la sous-traitance des établissements assujettis à l’obligation d’emploi est en progression en 2010. Deux fois plus élevé qu’en 2008, il traduit le changement de comportement des entreprises vis-à-vis du secteur protégé et adapté. Dans un contexte pourtant marqué par la baisse de l’activité économique et de l’emploi salarié, les efforts effectués depuis la loi handicap instaurée en 2005 et entrée en vigueur le 1er janvier 2010 ont permis d’inciter de plus en plus d’entreprises à utiliser ce levier d’emploi indirect.
Les entreprises se sentent concernées par l’embauche et le maintien dans l’emploi des personnes reconnues travailleurs handicapés (78,7%) ainsi que par la diminution de leur contribution Agefiph (77,1%). Si ces sujets sont rarement prioritaires, ils sont néanmoins considérés comme des enjeux importants. De même, plus de la moitié des établissements interrogés (58,4%) relève l’importance d’agir pour développer les achats auprès du secteur protégé ou adapté.
90% des entreprises déclarent connaître le dispositif de recours à la sous-traitance et de mise à disposition de travailleurs handicapés, 50% le connaissent en détail. Pour l’avenir, 62% des entreprises évoquent néanmoins la nécessité de mieux connaître les acteurs pouvant répondre à leurs besoins, et 61% souhaitent avoir plus d’échanges autour des options possibles et des conditions, afin de construire une démarche d’achat « éclairée » avec les EA/Esat. 31% des entreprises interrogées envisagent en outre de recourir à la mise à disposition de travailleurs d’Esat ou d’EA, alors qu’en 2010, seules 25% y ont fait appel.
S’agissant de leur motivation, les entreprises clientes disent faire appel aux EA ou Esat pour réaliser une action citoyenne en direction des personnes handicapées à 70,1% et pour diminuer leur contribution Agefiph à 56,7%. Au-delà de cet engagement citoyen, elles avouent avoir les mêmes attentes qu’avec un fournisseur classique. Elles jugent par exemple que le prix de la prestation, incluant forcément une part de la responsabilité sociale, ne doit pas aboutir à un prix trop décalé par rapport à celui du marché. Cette question reste un frein et un point fort de vigilance pour l’avenir (60% citent le prix en premier lieu).
Le niveau de satisfaction des entreprises clientes est très élevé. Les principaux motifs de satisfaction évoqués sont l’adéquation entre les prestations fournies et leurs besoins, la réactivité des EA/Esat, les prix, la disponibilité et les délais de livraison. Un focus sur les PME clientes met en évidence un a priori positif sur les Esat et les EA, à l’image de l’ensemble des actions menées en faveur de l’emploi des travailleurs handicapés.
Les entreprises clientes achètent majoritairement des prestations liées au secteur de la bureautique et de l’informatique à 58,8%, à l’entretien des locaux à 29,1%, des espaces verts à 22,1% ou encore à la logistique et au conditionnement à 12,4%. Des activités classiques qui arrivent pour certaines à maturité, alors que de nouvelles offres peu connues existent (les cadeaux d’affaires, l’événementiel, l’industrie graphique, les appels téléphoniques…). Un des futurs enjeux semble être de développer une meilleure connaissance de ces offres. La pratique de la mise à disposition de travailleurs handicapés doit également être confortée. En effet, seule 1 entreprise interrogée sur 4 a eu recours à cette prestation.
Les entreprises se sentent concernées par le développement des achats avec le secteur protégé, dont une part importante est cliente d’EA ou d’Esat (68%). 18% ont réalisé des achats par le passé qu’elles n’ont cependant pas poursuivis, ou des démarches en direction de ce secteur qui n’ont pas abouti. 14% d’entre elles n’ont jamais eu de contact avec le milieu protégé ou adapté. Ces résultats conduisent à deux conclusions : le marché de la sous-traitance est un marché potentiellement porteur avec des entreprises nouvellement clientes qu’il convient de fidéliser et, dans le même temps, la marge de manœuvre des EA et des Esat reste relativement faible. Lorsque l’on demande aux entreprises n’ayant jamais eu de contacts avec le secteur protégé ou adapté leurs prévisions à court ou moyen terme, 7 sur 10 ne pensent pas modifier leurs comportements et continueront à ne pas acheter. Quant aux entreprises déjà clientes, elles maintiendront leurs achats à peu près au même niveau. À ce jour, les prévisionnels d’évolution des montants d’achats seraient de l’ordre de + 0,3% pour 2012, en tenant compte du fait que les entreprises non-clientes semblent relativement difficiles à convaincre. « Lorsque l’on réduit l’individu à son handicap, on fait écran à toutes les compétences dont il dispose, déclare Louis Bisson, Directeur de l’Action sociale de Vauban Humanis, groupe Humanis. Le regard porté sur le handicap doit continuer à évoluer afin que les personnes en situation de handicap puissent s’épanouir et réussir leur intégration sociale ».
Il ressort que les entreprises ayant recours à la sous-traitance en secteur protégé et adapté restent attachées à l’engagement citoyen et utilisent ce dispositif pour répondre à leur obligation d’emploi. En outre, elles s’intéressent avant tout à l’adéquation entre l’offre des EA/Esat et leurs besoins, ainsi qu’aux prix pratiqués, qui doivent rester raisonnables. Les efforts se concentreront a priori sur ces entreprises déjà clientes. Ainsi, parmi les pistes d’actions pour les EA/Esat : l’adaptation de l’offre aux besoins des entreprises ; la pratique de prix attractifs et compétitifs ; le développement des volumes d’achat sur de nouvelles prestations peu connues à ce jour, mais à forte valeur ajoutée, comme les appels téléphoniques ou encore l’événementiel, permettant d’offrir une palette d’offres de services la plus riche et actuelle possible ; la poursuite de la modernisation des équipements ; une meilleure information sur la prise en compte de la diminution de la contribution Agefiph ; l’organisation de manifestations type portes ouvertes… Et du côté des entreprises : le développement de leurs connaissances concrètes du marché et des modes de fonctionnement des EA/Esat ; la mise en place d’un projet interne porté par des référents handicap ou diversité ; la sensibilisation auprès des collaborateurs ; la réorganisation des processus d’achat… Finalement, les entreprises doivent percevoir le secteur protégé comme une alternative équivalente à un fournisseur classique, mais plus encore comme un partenaire de référence à vocation sociale..
Téléchargez les résultats complets du baromètre Humanis de la sous-traitance avec le secteur protégé et adapté.
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